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日期:2009-11-21 21:12:13  来源:本站整理

投入40亿金阊老城改造

 

  古城的春意,在乍暖还寒中悄然来临。金融危机的阴影还未散去,金阊区酝酿着一场翻天覆地的“大动作”。 
 

  随着省市重点项目工程在辖区的推进,金阊区正兴起老城改造的热潮。从城区面貌到居民居住环境,从业态分布到交通动脉,在所有的“动作”设计中,“转型创优”、“富民强区”、“保民生保增长”是关键词。

  这是一个老城区的“春天梦想”。曾经这里被浓墨重彩描绘进《姑苏繁华图》,曾经这里“最是红尘中一二等富贵风流之地”,在“春天梦想”中,金阊的繁华正在一步步从记忆变成现实。

  40亿投入计划掀起古城改造热潮

  江南春早。金阊区委书记翟晓声的案头,市区两级负责实施的40亿元项目计划早早地列入今年工作的重中之重。

  这个包括了36个项目的计划里,有轨道一号线、二号线、虎阜路延伸等金阊段工程,有直管公房解危、老住宅小区改造、街巷综合整治、茅山堂低洼地改造等民生工程,还有山塘历史街区保护性修复三期工程、白洋湾生态园、市政主要道路、景观灯光、无障碍设施等综合整治、城市绿化环境提升工程……36个项目在金阊区37平方公里内同期启动,意味着一场前所未有的老城改造正逐步推进。

  老城改造历来是未来发展的契机。

  本世纪初,借改造契机,逐渐发展成熟的石路商圈就是最好的证明。而今,轨道交通要穿越辖区,虎阜路西延能连接起新城与古城区,老街巷、老新村整治改造会改善居民生活环境,环境提升工程将改变城市形态。“老城改造是金阊区保民生、保增长的契机,2009年的工作重点之一就是要举全区之力,确保重点工程和实事项目的顺利展开。 ”翟晓声说。

  工程顺利开展,项目动迁是前提。很快,在区委、区政府年初召开的大会、小会上,推动项目动迁和推动经济增长被摆在了同等重要的位置。去年承接重点工程项目建立的动迁领导小组再次组建,区党政主要领导担任组长,区四套班子和各机关、部门、街道的“一把手”都参与进来。为落实责任,辖区又根据动迁项目涉及范围,设立项目指挥部,专项负责,再下设工作小组,具体分工,项目动迁建起三级联动机制。

  全区总动员,各部门、各单位相继抽调部分工作人员,离岗参与项目动迁。与此同时,在今年出台的考核体系中,动迁完成指标不仅被列入年底考核指标,还和经济完成指标放在同样重要位置;动迁督办也进一步制度化,由区委、区政府主要领导参加的动迁工作督办会两周一次,集中协调解决动迁工作各类问题。

  动迁有关政策条例增加透明度,一系列人性化操作相继推广,在辖区内,从机关企事业单位到各街道社区、村,迎接老城改造的热情都被充分激发出来,全区上下拧成一股劲,结为一条心。

  繁华梦想期待中正在重圆

  老城改造,金阊人已经期待了许久。

  作为老城区,金阊区和沧浪、平江两区有着不小的差异。经过2002年的区域调整过后,金阊区已不在14平方公里的古城范围内,但是,金阊的“老城区面孔”依然未改:城市基础设施相对落后,城乡结合部面积大,至今还保留12个行政村、3200亩基本农田、6800名农村人口,以及31个城中村、无地队。这样的区情让一直醉心于繁华金阊梦想的金阊人多少有些无奈:

  东侧是繁华的石路商贸区,西侧则是平房低矮破旧、道路逼仄狭窄的三乐湾地区,一条广济路划开的不仅仅是尴尬。三乐湾里,卫生设施陈旧,管道煤气尚未开通,居民们远离现代生活,戏称自己住在“都市里的村庄”,迫切希望生活得以彻底改观。长期以来,这一现状也成了金阊党政班子领导的一块“心病”。

  昔日“富贵风流”的阊胥故地上,七里山塘、虎丘胜迹、寒山寺、留园等景区,留存保护至今,像一串珍珠,是金阊人的骄傲。但景区周围,相对杂乱的环境又让这份骄傲少了几分底气。有着“吴中第一名胜”之称的虎丘地区,建筑历史欠账长期存在,违章建筑屡禁不止。近年来,又渐渐形成外来人口集聚区,原本狭窄的道路上更开出很多凌乱的店面,“城市客厅”愈加纷乱。与此同时,虎丘周边,经过20多年发展自发形成的婚纱市场,由于缺乏产业链整体性的有序引导,如今也面临发展“瓶颈”。

  水城苏州,悠悠运河被誉为“美丽经络”,绵绵7公里长穿越辖区,给金阊人留下了不少人文记忆。去年11月,中国城市规划科学研究院的一位专家在大运河金阊段考察之后,指出滨河风光是世界最美城市的象征,而金阊区最有条件形成运河沿线滨水景观带,然而彻底改变沿线城中村、无地队是关键。

  ……

  老城区的种种“乱象”得不到彻底改变,改善民生、保障民生就是一句空话,实现市委、市政府提出的提升中心城区首位度的目标,也只能是纸上谈兵。急发展所急,急群众所急,彻底改造城市基础设施,重塑老城区新形象,成为金阊区党政领导的历史使命。

  当下,改善居民生活、复兴繁荣图景的机遇正迎面而来。“国际金融危机的背景下,原材料降价带来的成本优势成为老城改造的机遇。 ”金阊区建设局副局长王永法介绍,结合运河的地理环境,辖区有关部门正在积极规划,力图使运河沿线真正“靓”起来。虎丘东边,虎阜路西延工程即将启动,不仅能使虎丘周边的环境得到有效改善,这条被称为贯通金阊新城与古城区的“生命线”打通之后,会使从新城到古城更加快捷方便。与此同时,在金阊新城正在进行的第三次控规调整中,河网路网将得到进一步优化,绿化布局愈加注重生态协调,公建配套也将更加合理,新城的发展蓝图正一步步得到完善。此外,石路西区综合改造工程规划也已提上日程,依托正在进行的轨道一号线、二号线工程,这个金阊最破旧的街区被规划成“美丽新天地”,辖区居民、企业都在期盼着老城改造早点来到身边。

  改善与机遇触摸可及

  配合省市重点工程的推进,早在去年,金阊区的老城改造就拉开了帷幕。

  2008年,承载着省市5大重点工程11个动迁项目,全区上下协力完成了70多万平方米的动迁量,完成动迁居民1500户、企业(商铺)143户。今年,36个新项目陆续启动开工,预计拆迁总面积达到百万平方米,涉迁居民3350户。对涉迁居民和企业来说,一步步推进的老城改造给生活带来前所未有的变化。

  元福里2号的李伯康今年84岁,住了一辈子的老房子使用面积不足40平方米,四面通风,逢雨必漏。老房子还与沪宁铁路紧紧相邻。只要火车轰隆隆经过,家里的电视就会变成“哑巴”,月久经年,墙壁上又出现了清晰可见的裂缝。没有任何收入来源,靠低保生活的老李从不敢有换房的奢望,只是眼看着自己一天天上了年纪,两个儿子因居住条件耽搁下来的婚事是块心病。老李没有想到,去年城际铁路项目拆迁竟解了自己多年的心结,老房子一下换成了新房子,居住条件大为改观,突如其来的变化让老李一家喜不自禁。

  涉迁企业业主、经营户也触摸到了变化中蕴含的发展机遇。在钱万里桥小商品市场,经营礼品、日历等的金春英对市场动迁后的未来充满憧憬。在市场里摆摊多年,她深深知晓由原来肉联厂改造而来的市场内,随着逐步发展繁荣,不管停车空间,还是店面摊位以及仓库容量,已经越来越不能满足经营户的需要。“新市场建成后,生意只会越做越好。我还想为儿子、女儿预定一块店面。 ”金春英说。

  实实在在的改善越来越清晰地出现在金阊人眼前。

  金阊区副区长王俊告诉记者,随着老城改造的推进,茅山堂低洼地动迁之后将彻底告别积水历史,清塘路西虎丘村地块,占地21万平方米的区域已经通过规划审批。按照商品房的标准,这里将采用大绿化的布局方式和园林造景的手法,建起大片具有现代气息的定销房基地,“不管是居民生活条件还是城区面貌,都将有较大的改善”。

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作者:江南

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